韓国版クーガン法、未成年芸能人の収益保護を目指す

韓国で未成年芸能人の収益の一部を金融機関に信託することを義務付ける「韓国版クーガン法」が推進されている。グループ「スーパージュニア」のメンバーであるイ・トゥク（이특）は「私も幼い頃から芸能活動をしており、この問題に関心がある」と述べ、「法律の保護の下で若い芸能人が収益を貯蓄すれば、成人後も安定した生活を送ることができるだろう」と語った。

9日、ソウル汝矣島洞の国会で「未成年芸能人所得保障法公聴会」が開かれた。ペ・ヒョンジン（배현진）国民の力議員が代表発議した「大衆文化芸術産業発展法改正案」を議論する場であった。この改正案は、子役俳優やK-POPアイドルなど未成年芸能人が稼いだ収益の50%を金融機関に義務的に信託する内容である。未成年芸能人が成人になるまでこのお金を他人が浪費できないようにする趣旨だ。15%を義務信託するアメリカの「クーガン法」（1939年制定）をベンチマークした。

この日の公聴会には、ペ議員をはじめ、同じ趣旨の改正案を発議したミン・ヒョンベ（민형배）共に民主党議員が出席した。ソン・オンソク（송언석）国民の力院内代表、キム・ドフ（김도흡）国民の力政策委員会議長、キム・ギョフン（김교흥）国会文化体育観光委員会委員長、チェ・フィヨン（최휘영）文化体育観光部長官などが祝辞を通じて力を添えた。公聴会の討論者としては、映画『ドゥサブイルチェ』などに出演した俳優であり、韓国放送演技者協会理事長であるチョン・ジュノ（정준호）、ヤン・ビョンフン（양병훈）ハンギョンテンアジア編集局長、チェ・ゴン（최건）法務法人建陽弁護士、キム・ヒョンモク（김현목）文化体育観光部大衆文化産業課長などが参加した。

チョン理事長は「アメリカ、フランスには未成年芸能人の収入を守るクーガン法があるが、我が国にはない」とし、「もし韓国版クーガン法ができれば、彼らが成人になったときに経済的に自立する基盤となるだろう」と述べた。彼は「これは未成年芸能人が自身のキャリアを持続できる環境を作る効果もある」とし、「児童・青少年芸能人たちが流した汗と努力が正当な報酬につながり、彼らが社会から完全に保護される環境を整えることは、我々全員の責任であり課題である」と強調した。

ペ議員は「アメリカのクーガン法は信託比率を15%と定めているが、私の法案は大胆に50%とした」としながらも、「必ず50%にしなければならないと断言するわけではない。国会の議論過程で最も適切な比率を見つけることができるだろう」と述べた。ミン議員は「未成年芸能人が成人になったときに何も稼いでいない状況に直面したらどれほど恐ろしいことか」とし、「問題を解決できる良い法律を作りたい」と語った。

ヤン局長は「子役演技学院など関連業界では韓国版クーガン法について否定的な意見を持つ人が多い」としながらも、「社会的弱者である未成年者の保護は国会と社会が関心を持たなければならない問題だ」と述べた。彼は「未成年芸能人の育成が家族の生計ビジネスである場合が多いが、このように稼いだ収益を親が自由に処分できないようにすれば、親の投資意欲が削がれるという懸念もある」とし、「しかし、先にクーガン法を制定したアメリカ、フランスなどの事例を見ると、このような懸念には根拠がない」と述べた。

ヤン局長は「未成年芸能人の収入を親が自由に処分できるようにしておくと、後で親子間の葛藤が生じやすい。子供が成人した後、親を相手に訴訟を起こし、家族が崩壊する場合もある」とし、「この点を考慮すると、韓国版クーガン法は親の権利を制限する法律ではなく、むしろ家族を守る手段となるだろう」と述べた。

チェ弁護士は「一部では民法が保障する親の親権を韓国版クーガン法が不当に制限すると主張している」とし、「しかし、よく考えてみると、財産に対する民法の親権は独自のものではなく、未成年者の財産権に付随するものであるため、このような指摘は正しくない」と述べた。彼は「韓国版クーガン法は親の権利を不当に侵害する内容ではない」と強調した。

芸能人たちも「韓国版クーガン法」を導入すべきだと声を上げた。公聴会場で再生された映像で歌手ホン・ギョンミン（홍경민）は「先進国もこの法律を施行していると聞いた。我が国でも関連法が早く作られて、多くの未成年芸能人に助けを与えてほしい。この問題に対する大人たちの関心が切実だ」と主張した。

SMエンターテインメントに2000年入社し、18歳の若さで練習生生活を始めたイ・トゥクは「私も幼い頃から活動してきた芸能人であるため、この問題に関心がある」とし、「法律の保護の下で幼い頃から収益を貯蓄できるようになれば、成人後に安定して活動する基盤となるだろう」と述べた。

정세윤 텐아시아 기자 yoon@tenasia.co.kr