[単独] 音楽著作権料分配制度の改善案、政府の事前承認義務化へ

《イ・ミンギョンのサイレン》
イ・ミンギョン、テンアジア記者が急速に発展するエンタメ業界にサイレンを鳴らします。見えない問題を指摘し、エンタメ界を取り巻く脅威と変化をお知らせします。

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音楽プラットフォームが著作権料を創作者などとどのように分配するかについて、政府の事前承認を受けることを義務付ける案が推進されています。ただし、改善案の一部内容をめぐり、国内最大の著作権信託団体が異なる意見を出しており、摩擦が予想されます。
民間協議体、暫定案を導出…事前承認の義務化
19日、関連業界によると、著作権料分配制度の改善を目的とした民間協議体「音楽著作権者諮問委員会」が最近「音源使用料徴収規定」改正案を暫定的に導出しました。この諮問委員会には、文化体育観光部、メロンなど国内5大音楽プラットフォーム、グーグル、アップル、韓国音楽著作権協会（以下、音著協）など国内4つの著作権信託団体が含まれています。

今回の制度改善の核心は「音楽プラットフォームが創作者などを代表する団体と結ぶ著作権料分配契約を政府が管理する」ということです。音著協などの著作権信託団体は、普段から創作者などを代わってプラットフォームから著作権料を受け取り、それを権利者に分配する役割を担っています。諮問委員会の案が導入されると、音著協は関連契約の内容を文化体育観光部に事前に報告し、承認を受けなければなりません。

従来も音著協などの信託団体が関連契約の内容を政府に報告していましたが、承認は受けていませんでした。改正案が導入されると、政府が分配比率に介入する余地が生じます。文化体育観光部の関係者は「信託団体が契約内容を政府に報告しますが、この内容は外部に公開されません」と強調しました。
音著協は改正案に反対…「売上算定方式が誤っている」

諮問委員会に参加した信託団体は、早ければ来月、文化体育観光部に「音源使用料徴収規定を改正してほしい」と申請する予定です。規定改正に必要な最初の手続きです。そうすると、諮問委員会の導出案が著作権委員会の審議と文化体育観光部の承認を経て正式に発効されることができます。

ただし、音著協がこの案に反対しているため、その後の手続きが順調に進まない可能性が高いです。音著協がこの案に反対する理由は、改正案の「プラットフォームの売上算定方式」に異議があるためです。

諮問委員会の推進案は、プラットフォームが消費者から得る「純売上」を基準に製作者（創作者など）分配金を算定することを求めています。純売上は音楽プラットフォームのプロモーション費用、インアプリ手数料などを差し引いた金額です。プラットフォーム側は「これまで音楽売上の65%が製作者に渡っていました。しかし、この案通りに基準を変えると、全体の売上が減少しても、従来の比率よりも大きい68.5%が製作者に渡る」と主張しています。 音著協「プラットフォームの売上算定方式を変えるべき」
一方、音著協はプロモーション費用などを差し引かない「総売上」を基準に創作者の取り分を計算すべきだと主張しています。従来も総売上を基準に製作者分配金を算定しており、それをそのまま維持すべきだということです。音著協の関係者は「純売上額は総売上より約5%ほど少ない」とし、「純売上を適用すると製作者に渡る金額は少なくなるしかない」と声を上げました。

関連契約の内容を文化体育観光部に事前承認を受ける方針を海外プラットフォームが受け入れるかどうかも変数です。音著協の関係者は「YouTubeとYouTube Musicを運営するグーグルは関連契約内容をすべて秘密にしています」とし、「使用料計算方式はもちろん、契約の正確な時期も公開していません。この方針が施行されると、グーグルは関連国内サービスを完全に終了する可能性があります。創作者たちがYouTubeを通じて得る著作権料収入が年間1000億ウォンを超えるのに、このお金が消えることになる」と主張しました。

イ・ミンギョン、テンアジア記者 2min_ror@tenasia.co.kr